Un sistema dinámico de adquisición (SDA) es una lista abierta de empresas para las compras de uso corriente. El organismo lo publica, admite a todas las empresas que cumplen sus requisitos y, cada vez que necesita algo, invita a todas las admitidas a ofertar. Lo regulan los artículos 223 a 226 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público. Para una pyme tiene una ventaja clara sobre el acuerdo marco: puedes entrar en cualquier momento mientras dura.
Cómo funciona
- Para lo de uso corriente: obras, servicios y suministros con características que se encuentran en general en el mercado, siempre que no se obstaculice la competencia (artículo 223.1).
- Todo electrónico y con fecha de fin: los pliegos fijan cuánto dura, y durante todo ese tiempo está abierto a cualquier empresa que cumpla los criterios de selección (artículo 223.2). Las comunicaciones van solo por medios electrónicos (artículo 224.4).
- Por categorías: puede dividirse por tipos de producto, obra o servicio, por el volumen de los contratos o por zonas, cada una con sus criterios de selección (artículos 223.3 y 224.3).
- Con las reglas del procedimiento restringido: primero se pide entrar y después se oferta (artículo 224.1).
- Gratis: no te pueden cobrar nada por participar (artículo 224.6).
Primero, entrar
- El anuncio se publica en el perfil de contratante, diciendo que es un sistema dinámico y cuánto dura, y los pliegos se pueden consultar durante toda su vigencia (artículo 224.5). Dónde está cada perfil, en la guía del perfil del contratante.
- La solicitud: al principio hay un plazo de al menos treinta días desde que se envía el anuncio a la Oficina de Publicaciones de la Unión Europea, pero puedes pedir entrar en cualquier momento mientras dure el sistema (artículos 225.1 y 225.2).
- La respuesta: el órgano tiene diez días hábiles para evaluar tu solicitud, quince en casos justificados, y te dice lo antes posible si estás dentro (artículos 225.3 y 225.4). Al principio, mientras no ha invitado a ofertar por primera vez, puede alargar más la evaluación.
- Sin límite de empresas: entran todas las que cumplen los criterios de selección (artículo 224.2).
Si entraste con una declaración responsable, te pueden pedir que la renueves en cualquier momento, con cinco días hábiles para hacerlo (artículo 225.5).
Después, competir en cada contrato
- Cada contrato es una licitación entre las admitidas, con los términos de los pliegos del sistema concretados en la invitación (artículo 226.1).
- Te invitan siempre: a todas las empresas admitidas o a todas las de la categoría que toque (artículo 226.2).
- Al menos diez días naturales para ofertar, desde que se envía la invitación (artículo 226.3). Los plazos de otros procedimientos, en la guía de plazos para presentar una oferta.
- Gana la mejor oferta con los criterios del anuncio. Se rechazan, entre otras, las que llegan tarde, las que el órgano considere anormalmente bajas o las que superan el presupuesto base (artículo 226.4).
- Sin firma aparte: el contrato específico (así llama la ley a cada contrato del sistema) queda cerrado con la adjudicación, sin documento de formalización (artículos 36.3 y 153.1), y las adjudicaciones se publican cada trimestre (artículo 154.4).
Por qué es una puerta para una pyme
- Entras cuando quieras: a un acuerdo marco solo se entra cuando se licita, y si no entraste, te quedas fuera mientras dura; al sistema dinámico entras cuando cumples.
- Solvencia a tu medida: con categorías por tipo, volumen o zona, entras solo en lo tuyo, con los requisitos de esa categoría. Más en la guía de solvencia.
- Compras frecuentes y conocidas, con un plazo corto pero mínimo garantizado para cada oferta.
- Sin coste por estar dentro.
Dos ejemplos reales
- El Ayuntamiento de Muro de Alcoy (Alicante) aprobó en agosto de 2026 un sistema dinámico de cuatro años para comprar material de ferretería, de construcción, de fontanería, de pintura y eléctrico, la ropa de sus brigadas y el alquiler de maquinaria (expediente 754/2025). En su memoria explica que algunas de esas compras se habían quedado sin adjudicar (desiertas) porque las empresas no podían garantizar los precios más de un año; con el sistema, cada compra se licita entre las admitidas en su categoría. En las categorías de 35.000 euros o menos de valor estimado no pide solvencia.
- La Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación, del Ministerio de Hacienda, gestiona sistemas dinámicos como el 24/2022, de equipos de comunicaciones, servidores y almacenamiento. En 2026 adjudicó dentro de él, por procedimiento restringido entre las empresas admitidas, un contrato específico para el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (su anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea).
Lo que conviene saber antes de entrar
- Las garantías: la provisional, si se pide, no puede pasar del 3 % del valor estimado; la definitiva puede ser una general para todo el sistema o una por contrato, según el pliego (artículos 106.2 y 107.5).
- El valor estimado del sistema es el valor máximo estimado del conjunto de los contratos previstos durante su duración, sin IVA (artículo 101.13): no es lo que vas a facturar.
- Los recursos: si el sistema es para servicios o suministros de más de 100.000 euros, u obras de más de 3 millones, cabe el recurso especial, pero recurrir la adjudicación de un contrato específico no la suspende por sí solo (artículos 44.1 y 53).
- Las invitaciones llegan por medios electrónicos y el plazo es corto: revisa el correo y la plataforma a menudo.
El sistema dinámico, junto a los demás procedimientos, en el glosario.