En la administración, el año no acaba el 31 de diciembre: acaba bastante antes. Las administraciones fijan unas fechas de cierre a partir de las cuales ya no pueden tramitar nuevos gastos con el presupuesto del año. Por eso octubre y noviembre son meses de prisas: hay que comprometer lo que queda antes de que se cierre la ventanilla.
Para una pyme que vende al sector público, entender ese calendario es una ventaja. Te contamos cómo funciona y qué hacer.
Por qué hay prisa a final de año
El presupuesto público es anual. En el Estado, la Ley General Presupuestaria imputa a cada ejercicio las obligaciones reconocidas hasta final de diciembre por compras, obras o servicios hechos dentro de ese año. Lo que no se compromete a tiempo, en general, se pierde para ese año.
Los datos lo reflejan. En nuestros datos de contratos menores, el último trimestre de 2025 tuvo un 31 % más de contratos al mes que la media de febrero a junio de 2026, y las compras de suministros y las pequeñas obras subieron más del 50 %.
Las fechas que importan
El Estado y las comunidades aprueban cada año una orden de cierre con sus plazos internos; los ayuntamientos los fijan en sus propias normas. Dos ejemplos:
- El Estado. En 2025, la orden de cierre fijó el 17 de noviembre como fecha límite para enviar a fiscalizar los expedientes de aprobación de gasto, el 3 de diciembre para los de compromiso de gasto y el 16 de diciembre para el reconocimiento de obligaciones. La de 2025 se aprobó el 4 de noviembre; conviene estar atento a la de 2026.
- La Comunidad de Madrid. Su orden de cierre de 2026, publicada en el BOCM el 16 de septiembre, pone el 4 de noviembre como límite general para los expedientes de compromiso de gasto del ejercicio, el 18 de diciembre para adjudicar contratos plurianuales y el 10 de diciembre para reconocer obligaciones, salvo las que vienen de una factura, que pueden tramitarse hasta el último día hábil.
Cada comunidad, diputación y ayuntamiento tiene su propio calendario, pero la lógica es la misma: lo que no esté comprometido a principios de diciembre, difícilmente se gastará este año.
Qué hacer en octubre y noviembre
1. Hazte visible antes de que decidan
Muchas compras de final de año se resuelven con contratos menores, que no se anuncian: el organismo suele pedir presupuesto a empresas que ya conoce. Si quieres estar en esa lista, el momento es ahora, no en diciembre.
- Escribe o visita a los servicios que te compran (o te podrían comprar) con una propuesta concreta y precios claros.
- Recuerda que el contrato menor tiene límites: menos de 15.000 euros en servicios y suministros y menos de 40.000 en obras, sin IVA. Te lo explicamos en la guía de contratos menores.
2. Ten tus papeles al día
Las prisas no perdonan errores. Que no te frene un certificado caducado:
- Certificados de estar al corriente con Hacienda y la Seguridad Social.
- Alta en el registro de licitadores, si vas a presentarte a procedimientos simplificados.
- Datos para facturar: si eres una sociedad, la factura a la administración tiene que ser electrónica.
3. Pregunta las fechas límite de entrega y factura
Si el organismo necesita que el gasto quede en este ejercicio, necesitará que entregues y factures dentro de plazo. Pregúntalo antes de aceptar el encargo y no te comprometas a plazos de entrega imposibles.
4. No dejes escapar las licitaciones de octubre
Las licitaciones también se aceleran. El 1 de octubre había 3.852 en plazo, y casi todas cerraban ese mismo mes. Con plazos de 15 o 20 días, si no te enteras el primer día, no llegas. Puedes revisarlas en licitaciones, filtradas por tu sector y tu provincia.
Qué hacer en diciembre
- Factura bien y a tiempo. Presenta la factura en el registro o punto de entrada que te indique el organismo en los 30 días siguientes a la entrega. Si la presentas tarde y luego te pagan con retraso, los intereses de demora empezarán a contar más tarde.
- Prepara el valle de enero. En enero de 2026 se adjudicaron la mitad de contratos menores que en diciembre de 2025. Mientras cobras lo de diciembre, entra poco trabajo nuevo: planifica tu tesorería.
- Mira cuánto tarda en pagar quien te compra. No es lo mismo cobrar a 20 días que a 120. Consulta el plazo de pago de cada ayuntamiento en su ficha o en la lista de ayuntamientos que pagan tarde.
Qué hacer en enero: preparar el año siguiente
- Busca la tramitación anticipada. Muchas administraciones tramitan a final de año contratos que empezarán en enero con cargo al presupuesto siguiente. Madrid, por ejemplo, admite expedientes de tramitación anticipada hasta el 4 de diciembre. Por eso en noviembre y diciembre también salen licitaciones de contratos que empezarán en 2027.
- Revisa los contratos que vencen. Los servicios que terminan en los primeros meses del año suelen salir a licitación antes. Puedes ver algunos en contratos que vencen.
- Estudia quién ganó en tu sector. Las adjudicaciones de final de año te dicen quién compite, a qué precios y con qué organismos. Te explicamos cómo usarlas en la guía de quién gana un contrato público.